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2024年5月19日，中國商務(wù)部宣布對原產(chǎn)于歐盟、美國、臺灣地區(qū)和日本的進口共聚聚甲醛啟動反傾銷立案調(diào)查。

該調(diào)查是基于中國大陸共聚聚甲醛產(chǎn)業(yè)的申請，涉及的企業(yè)包括云南云天化股份有限公司、國家能源集團寧夏煤業(yè)有限責(zé)任公司、開封龍宇化工有限公司、兗礦魯南化工有限公司、唐山中浩化工有限公司、中石油內(nèi)蒙古新材料有限責(zé)任公司（以下稱申請人）。

本次調(diào)查自2024年5月19日起開始，通常應(yīng)在2025年5月19日前結(jié)束調(diào)查，特殊情況下可延長6個月。

值得一提的是，早在2017年，我國就曾對韓國、泰國和馬來西亞進口的共聚聚甲醛征收反傾銷稅，在5年期的措施到期后復(fù)審，又裁定自2023年10月24日起繼續(xù)征收5年的反傾銷稅。

2024年在化工領(lǐng)域中國商務(wù)部關(guān)于反傾銷調(diào)查和措施如下：

2024年4月19日：對原產(chǎn)于臺灣地區(qū)的進口聚碳酸酯進行反傾銷最終裁定，認定存在傾銷并決定自4月20日起征收反傾銷稅，實施期限為5年，稅率根據(jù)公司不同在9.0%至22.4%之間。2024年4月19日：宣布對原產(chǎn)于美國的進口丙酸進行反傾銷初步裁定，認定存在傾銷并決定自4月20日起征收保證金，保證金比率為43.5%。2024年3月22日：宣布對原產(chǎn)于日本和美國的進口間苯二酚所適用的反傾銷措施進行期終復(fù)審調(diào)查，調(diào)查問卷發(fā)放給相關(guān)方。該反傾銷措施于2013年3月22日開始實施，稅率分別為日本40.5%和美國30.1%，并在2019年3月22日決定繼續(xù)征收，實施期限為5年。2024年3月19日公告：決定對原產(chǎn)于韓國、日本和南非的進口甲基異丁基（甲）酮征收反傾銷措施進行期終復(fù)審調(diào)查，并繼續(xù)征收反傾銷稅，實施期限為5年，該措施于2018年3月19日開始實施。2024年01月22日公告：于2019年1月22日開始對原產(chǎn)于日本和印度的進口鄰二氯苯征收反傾銷稅，稅率分別為70.4%和31.9%，實施期限五年。商務(wù)部決定自2024年1月23日起，決定進行期終復(fù)審調(diào)查，并繼續(xù)征收反傾銷稅。

進口反傾銷措施對我國化工有哪些影響呢？

反傾銷措施的實施對于國家和企業(yè)都會產(chǎn)生一系列的影響。首先，反傾銷措施有助于保護國內(nèi)產(chǎn)業(yè)、維護市場秩序，并增強本國產(chǎn)業(yè)的競爭力。就以上述聚甲醛為例：

共聚聚甲醛系由甲醛合成，具備機械強度高、耐疲勞性優(yōu)良、耐蠕變性出色等卓越的力學(xué)特性，可作為銅、鋅、錫、鉛等金屬材料的替代材料。

從聚甲醛生產(chǎn)企業(yè)來看，國際市場上，除杜邦全部生產(chǎn)均聚甲醛，日本旭化成部分生產(chǎn)均聚甲醛外，國內(nèi)外其他供應(yīng)商的產(chǎn)品基本都為共聚甲醛。

申請反傾銷調(diào)查企業(yè)聚甲醛概況：

云天化：在聚甲醛方面擁有大型化國產(chǎn)化生產(chǎn)技術(shù)，是最早萬噸級聚甲醛生產(chǎn)商之一，目前擁有9萬噸/年聚甲醛生產(chǎn)能力。

國家能源集團寧夏煤業(yè)公司：6萬噸/年聚甲醛裝置國內(nèi)產(chǎn)能排名第三，產(chǎn)能占比達到18%，國內(nèi)單套產(chǎn)能最大。

龍宇化工：現(xiàn)有聚甲醛裝置生產(chǎn)線兩條，產(chǎn)能4萬噸/年，是國家聚甲醛行業(yè)標(biāo)準起草單位之一。參股鶴壁龍宇新材料有限公司，開封、鶴壁兩個廠區(qū)聚甲醛產(chǎn)能合計10萬噸/年，居全國之首。

兗礦魯南化工：現(xiàn)有年產(chǎn)4萬噸聚甲醛裝置兩套。

中浩化工：現(xiàn)有一套4萬噸/年聚甲醛裝置，計劃建設(shè)一套6萬噸/年聚甲醛裝置。另外公司還計劃建設(shè)30萬噸/年尼龍66新材料一期4萬噸/年工程項目。

中石油（內(nèi)蒙古）新材料有限責(zé)任公司：2023年2月，中國石油從中海石油天野化工公司收購67%股權(quán)，成立該公司。公司現(xiàn)有6萬噸/年聚甲醛等5套化工裝置。

據(jù)中國化信咨詢的數(shù)據(jù)統(tǒng)計，2023年全球聚甲醛的總產(chǎn)能達到了178.5萬噸/年，其中，中國大陸地區(qū)產(chǎn)能為59萬噸/年。2022年，中國共有聚甲醛生產(chǎn)企業(yè)8家，總產(chǎn)能為45萬噸/年。至2023年底增加至11家，總產(chǎn)能提升至59萬噸/年。盡管中國聚甲醛產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能和產(chǎn)量均呈現(xiàn)穩(wěn)定增長，然而在高端產(chǎn)品的應(yīng)用方面，如高附加值的汽車配件和高端電子電器行業(yè)，國產(chǎn)聚甲醛的市場份額仍然較低，由于這些領(lǐng)域的行業(yè)門檻較高，國內(nèi)產(chǎn)品難以進入。2023年，中國聚甲醛的進口量為33萬噸，顯示出對高端聚甲醛產(chǎn)品的強勁需求。商務(wù)部的反傾銷立案調(diào)查將有望維護中國大陸共聚聚甲醛產(chǎn)業(yè)的利益，遏制不正當(dāng)競爭行為，促進行業(yè)健康發(fā)展。國內(nèi)企業(yè)應(yīng)抓住這一契機，加強產(chǎn)品質(zhì)量和技術(shù)創(chuàng)新，提升市場競爭力。預(yù)計在政策的保護下，國內(nèi)市場環(huán)境將得到改善，企業(yè)的市場份額和盈利能力也將有所提升。其次，反傾銷措施也可能帶來價格上漲反傾銷措施可能使進口商品價格上升，增加消費者購買成本，并可能導(dǎo)致依賴進口的企業(yè)原材料成本增加，影響其利潤。

如寶理株式會社于5月初即宣布提高POM產(chǎn)品出廠價格，每千克上調(diào)0.10美元，折合人民幣約為0.75元，換算成噸則為750元。

另外，旭化成塑料（上海）有限公司亦于近期發(fā)布調(diào)價通知，宣布其均聚甲醛（POM）產(chǎn)品價格上漲3元/千克，折合人民幣約為3000元/噸。

市場還有傳言說塞拉尼斯也有漲價計劃，5月POM進口成本將全面調(diào)漲。

另外，反傾銷措施也可能引發(fā)國際貿(mào)易爭端和合作問題。

到今天，隨著歐美日對我國貿(mào)易的圍追截堵，貿(mào)易摩擦持續(xù)升溫之際，我國和歐美日之間的貿(mào)易緊張，可能會演變成一場全面的貿(mào)易戰(zhàn)，亦或是看誰率先妥協(xié)，經(jīng)過談判達成共識。

這也是今天我們所面臨的最大不確定性，如果分歧存在且不可磨合，那么剩下的選擇就變成了要么繼續(xù)加征關(guān)稅，要么坐下來談判達成共識。不論是選擇哪種，對我們來說，都算不得一個好消息?？傊?，反傾銷措施的影響是雙重的。反傾銷既保護國內(nèi)產(chǎn)業(yè)，促進經(jīng)濟，也可能導(dǎo)致成本上升和貿(mào)易摩擦。實施時需平衡各方利益，確保貿(mào)易公平和可持續(xù)發(fā)展。

我國該如何應(yīng)對反傾銷？

除了共聚甲醛，4月份我國對進口丙酸、聚碳酸酯等化工產(chǎn)品也進行了反傾銷措施，進口產(chǎn)品存在傾銷行為，那我國除了進行反傾銷措施之外，應(yīng)該怎么做才能避免這樣的行為？

首先是通過加強市場監(jiān)管，確保進口產(chǎn)品的價格和質(zhì)量符合市場規(guī)則，防止低價傾銷行為對國內(nèi)市場造成不公平競爭。

第二是加大研發(fā)投入，通過政府和企業(yè)的共同努力，增加對化工產(chǎn)業(yè)研發(fā)的資金支持，鼓勵創(chuàng)新，特別是在高端化工產(chǎn)品的研發(fā)上。這不僅能夠提升國內(nèi)產(chǎn)品的技術(shù)含量，還能增強企業(yè)在國際市場上的競爭力。第三是通過提高產(chǎn)品質(zhì)量，滿足高端市場的需求。需要企業(yè)不斷優(yōu)化生產(chǎn)工藝，采用先進的生產(chǎn)技術(shù)和管理方法，確保產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定可靠，向高附加值、高技術(shù)含量的方向發(fā)展，減少低端產(chǎn)能過剩的問題。最后是加強國際合作，與其他國家建立良好的貿(mào)易關(guān)系和合作機制，通過國際合作來共同打擊傾銷行為，維護公平的國際貿(mào)易秩序。