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國(guó)家發(fā)改委：鼓勵(lì)高固含等防水涂料！

分類(lèi)：行業(yè)資訊 　　　 來(lái)源：網(wǎng)絡(luò) 　　　發(fā)布時(shí)間：2023-07-19

為深入貫徹黨的二十大精神，適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新形勢(shì)新任務(wù)新要求，加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門(mén)修訂形成了《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2023年本，征求意見(jiàn)稿）》（下稱《目錄（2023年本）》，并于日前向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。征求意見(jiàn)的時(shí)間為2023年7月14日至2023年8月14日，社會(huì)各界人士可登錄國(guó)家發(fā)展改革委門(mén)戶網(wǎng)站（http://www.ndrc.gov.cn）首頁(yè)“意見(jiàn)征求”專欄，進(jìn)入“《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2023年本，征求意見(jiàn)稿）》公開(kāi)征求意見(jiàn)”欄目，提出寶貴意見(jiàn)建議。


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《目錄（2023年本）》由鼓勵(lì)、限制和淘汰三類(lèi)目錄組成。鼓勵(lì)類(lèi)主要是對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有重要促進(jìn)作用的技術(shù)、裝備及產(chǎn)品；限制類(lèi)主要是工藝技術(shù)落后，不符合行業(yè)準(zhǔn)入條件和有關(guān)規(guī)定，不利于安全生產(chǎn)，不利于實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)，需要督促改造和禁止新建的生產(chǎn)能力、工藝技術(shù)、裝備及產(chǎn)品；淘汰類(lèi)主要是不符合有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，嚴(yán)重浪費(fèi)資源、污染環(huán)境，安全生產(chǎn)隱患嚴(yán)重，阻礙實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)，需要淘汰的落后工藝技術(shù)、裝備及產(chǎn)品。

鼓勵(lì)類(lèi)、限制類(lèi)和淘汰類(lèi)之外的，且符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定的屬于允許類(lèi)。

在鼓勵(lì)類(lèi)方面，跟建筑防水相關(guān)的主要有

1.長(zhǎng)壽命防水防腐阻燃復(fù)合材料；高性能、高耐久、高可靠性改性瀝青防水卷材、高分子防水卷材、水性或高固含量防水涂料等新型建筑防水材料；

2.適用于裝配式建筑、折疊式建筑、海綿城市、地下管廊、生態(tài)修復(fù)的部品化建材產(chǎn)品及生產(chǎn)設(shè)備；

3.光伏建筑一體化部品部件。


《目錄（2023年本）》明確：對(duì)鼓勵(lì)類(lèi)投資項(xiàng)目，按照國(guó)家有關(guān)投資管理規(guī)定進(jìn)行審批、核準(zhǔn)或備案；鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)按照市場(chǎng)化原則提供信貸支持。對(duì)鼓勵(lì)類(lèi)投資項(xiàng)目的其他優(yōu)惠政策，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

在限制類(lèi)方面，跟建筑防水相關(guān)的有：

用于地下密閉空間、通風(fēng)不暢空間、易燃材料附近的防水工程中的瀝青類(lèi)防水卷材熱熔工藝（明火施工）


《目錄（2023年本）》提出：對(duì)屬于限制類(lèi)的新建項(xiàng)目，禁止投資。投資管理部門(mén)不予審批、核準(zhǔn)，各金融機(jī)構(gòu)不得發(fā)放貸款，自然資源、建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、水利、市場(chǎng)監(jiān)管、消防、海關(guān)等部門(mén)不得辦理有關(guān)手續(xù)。凡違反規(guī)定進(jìn)行投融資建設(shè)的，要追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。對(duì)屬于限制類(lèi)的現(xiàn)有生產(chǎn)能力，允許企業(yè)在一定期限內(nèi)采取措施改造升級(jí)，金融機(jī)構(gòu)按信貸原則繼續(xù)給予支持。國(guó)家有關(guān)部門(mén)要根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的要求，遵循優(yōu)勝劣汰的原則，實(shí)行分類(lèi)指導(dǎo)。

在淘汰類(lèi)方面，跟建筑防水相關(guān)的主要有：

1.廢舊橡膠和塑料土法煉油工藝，焦油間歇法生產(chǎn)瀝青；

2.500萬(wàn)平方米/年（不含）以下的改性瀝青類(lèi)防水卷材生產(chǎn)線，瀝青復(fù)合胎柔性防水卷材生產(chǎn)線，100萬(wàn)卷/年（不含）以下瀝青紙?zhí)ビ蜌稚a(chǎn)線；

3.焦油型聚氨酯防水涂料、水性聚氯乙烯焦油防水涂料；

4.聚氯乙烯建筑防水接縫材料（焦油型）;

5.采用二次加熱復(fù)合成型工藝生產(chǎn)的聚乙烯丙綸類(lèi)復(fù)合防水卷材、聚乙烯丙綸復(fù)合防水卷材（聚乙烯芯材厚度在0.5mm以下），棉滌玻纖（高堿）網(wǎng)格復(fù)合胎基材料、聚氯乙烯防水卷材（S型）。


《目錄（2023年本）》強(qiáng)調(diào)：對(duì)淘汰類(lèi)項(xiàng)目，禁止投資。各金融機(jī)構(gòu)應(yīng)停止各種形式的授信支持，并采取措施收回已發(fā)放的貸款；各地區(qū)、各部門(mén)和有關(guān)企業(yè)要采取有力措施，按規(guī)定限期淘汰。在淘汰期限內(nèi)國(guó)家價(jià)格主管部門(mén)可提高供電價(jià)格。對(duì)國(guó)家明令淘汰的生產(chǎn)工藝技術(shù)、裝備和產(chǎn)品，一律不得進(jìn)口、轉(zhuǎn)移、生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用和采用。對(duì)不按期淘汰生產(chǎn)工藝技術(shù)、裝備和產(chǎn)品的企業(yè)，地方各級(jí)人民政府及有關(guān)部門(mén)要依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)責(zé)令其停產(chǎn)或予以關(guān)閉，并采取妥善措施安置企業(yè)人員、保全金融機(jī)構(gòu)信貸資產(chǎn)安全等；其產(chǎn)品屬實(shí)行生產(chǎn)許可證管理的，有關(guān)部門(mén)要依法吊銷(xiāo)生產(chǎn)許可證；環(huán)境保護(hù)管理部門(mén)要吊銷(xiāo)其排污許可證；電力供應(yīng)企業(yè)要依法停止供電。對(duì)違反規(guī)定者，要依法追究直接責(zé)任人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。



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